Nicht nur HTML-Seiten, sondern auch PDFs müssen zugänglich sein. Im Rahmen des Ministerientests haben wir die PDFs separat geprüft und bewertet, die Ergebnisse finden Sie auf dieser Seite.
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Nicht nur HTML-Seiten, sondern auch PDFs müssen zugänglich sein. Im Rahmen des Ministerientests haben wir die PDFs separat geprüft und bewertet, die Ergebnisse finden Sie auf dieser Seite.
Die PDF-Prüfung erfolgt in zwei Schritten. Zunächst wird der Umgang mit PDFs auf konzeptioneller Ebene geprüft: Informiert der Anbieter über die Zugänglichkeit von PDFs? Verpflichtet er sich, ab einem bestimmten Stichtag nur noch barrierefreie PDFs einzustellen? Ist bereits ein nicht geringfügiger Anteil der angebotenen PDFs barrierefrei? Wenn das der Fall ist, kann die eigentliche Prüfung der PDFs selbst auf solche Dokumente beschränkt werden, die ausdrücklich als barrierefrei gekennzeichnet sind.
Im zweiten Schritt wird die direkte Zugänglichkeit von zwei ausgewählten PDFs geprüft. Zu den Anforderungen gehören neben einer guten Strukturierung mit Tags unter anderem auch aussagekräftige Alternativtexte für Bilder und Grafiken, Lesezeichen (bei umfangreichen Dokumenten) und die Angabe der Sprache.
Ein Beispiel für die Bewertung von PDFs finden Sie unter dem folgenden Link:
Beispiel: PDF-Bewertungsbogen der Bundesregierung
Die geprüften PDFs werden einzeln bewertet, die Gesamtbewertung des Prüfschritts ergibt sich aus dem Durchschnitt der Einzelbewertungen.
Während die Testergebnisse bei den HTML-Seiten erfreulich gut sind, bleibt beim Thema PDF nach wie vor sehr viel zu tun. Hier ist die Entwicklung noch lange nicht so weit wie bei HTML, wie die 13 Webangebote mit dem Ergebnis "Eher nicht erfüllt" oder "Nicht erfüllt" zeigen.
Besonders bedauerlich: bei einigen Webangeboten, die zumindest vereinzelt zugängliche PDFs zum Download bereithalten, fehlt jegliche Information über die Zugänglichkeit der PDFs. Ohne eindeutige Kennzeichnung sind barrierefreie PDFs aber praktisch nutzlos. Wer auf Barrierefreiheit angewiesen ist, wird kaum auf gut Glück immer wieder höchstwahrscheinlich unzugängliche PDFs herunterladen.
| Bewertung des Prüfschritts 11.1.1 | Anzahl der Webangebote |
|---|---|
| Erfüllt | 2 |
| Eher erfüllt | 0 |
| Teilweise erfüllt | 4 |
| Eher nicht erfüllt | 5 |
| Nicht erfüllt | 8 |
| Nicht anwendbar | 1 |
Doch es gibt auch erste positive Anzeichen, dass sich die geprüften Webanbieter ernsthaft des Themas PDF annehmen. Vorreiter ist das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit (BMZ), das trotz zahlreicher PDFs den Prüfschritt 11.1.1 voll erfüllt.
Das liegt zum einen an der kurzen, klaren Information über die Zugänglichkeit der PDFs und der direkten Kennzeichnung der einzelnen barrierefreien PDFs:
Derzeit können noch nicht alle PDF-Dateien barrierefrei angeboten werden. PDF-Dateien, die den Anforderungen der BITV entsprechen, sind mit dem Wort "barrierefrei" gekennzeichnet.
Alle PDF-Dateien des BMZ, die seit Mai 2007 in der Rubrik Publikationen neu erschienen sind, werden barrierefrei angeboten.
Quelle: http://www.bmz.de/de/service/hilfe.html#t4
Zum anderen sind beim BMZ auch die barrierefreien PDFs selbst gut, die zwei geprüften PDFs wiesen nur minimale Mängel auf.
Ebenfalls voll erfüllt hat das Webangebot des Bundespräsidenten den Prüfschritt 11.1.1. Positiv: nur wenige Inhalte werden als barrierefreie PDFs angeboten, ein einziges PDF ist nicht barrierefrei überarbeitet, worauf der Benutzer in den Servicehinweisen ausdrücklich hingewiesen wird.
Auch positiv: das Bundesverfassungsgericht bietet als einzige der geprüften Sites allem Anschein nach überhaupt keine PDFs zum Download an - entsprechend ist der Prüfschritt 11.1.1 nicht anwendbar.
Eine ganze Reihe von weiteren Webangeboten bemüht sich ebenfalls um eine bessere Zugänglichkeit der angebotenen PDFs. Viele informieren den Benutzer allerdings nur unvollständig und vage, häufig ist die direkte Kennzeichnung einzelner PDFs als barrierefrei nicht zuverlässig. Gelegentlich sind als barrierefrei gekennzeichnete PDFs nicht einmal getaggt. Benutzer können aber nur dann von barrierefreien PDFs profitieren, wenn sie klar und zuverlässig darüber informiert werden.
Es ist also noch einiges zu tun. Aber das ist vielleicht unvermeidlich, auch bei HTML-Seiten kam die Barrierefreiheit nicht übernacht. Ein Anfang ist gemacht.
Einen Sonderweg geht das Bundesministerium für Gesundheit: hier werden nicht die PDFs selbst durch Strukturierung und Alternativtexte barrierefrei gemacht, sondern es wird ein PDF-to-HTML-Konverter eingesetzt, der die angebotenen PDF-Dateien in HTML-Seiten umwandelt.
Leider ist das Ergebnis nicht brauchbar: Framesets ohne ausreichende Benennung, Grafiken ohne Alternativtext und vor allem keinerlei Strukturierung. Aus einem unzugänglichen PDF lässt sich nicht auf Knopfdruck eine barrierefreie HTML-Version erzeugen, der Prüfschritt ist auf diese Weise nicht erfüllbar.
| Webangebot | Bewertung |
|---|---|
| Bundesverfassungsgericht | Nicht anwendbar (Details) |
| Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) | Erfüllt (Details) |
| Bundespräsident | Erfüllt (Details) |
| Bundesrat | Teilweise erfüllt (Details) |
| Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) | Teilweise erfüllt (Details) |
| Bundesregierung | Teilweise erfüllt (Details) |
| Bundesministerium des Innern (BMI) | Teilweise erfüllt (Details) |
| Auswärtiges Amt | Eher nicht erfüllt (Details) |
| Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) | Eher nicht erfüllt (Details) |
| Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) | Eher nicht erfüllt (Details) |
| Bundeskanzlerin | Eher nicht erfüllt (Details) |
| Bundesministerium der Finanzen (BMF) | Eher nicht erfüllt (Details) |
| Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) | Nicht erfüllt (Details) |
| Bundesministerium für Familien, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) | Nicht erfüllt (Details) |
| Bundeswehr (Bundesministerium der Verteidigung, BMVg) | Nicht erfüllt (Details) |
| Bundestag | Nicht erfüllt (Details) |
| Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) | Nicht erfüllt (Details) |
| Bundesministerium der Justiz (BMJ) | Nicht erfüllt (Details) |
| Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (BMELV) | Nicht erfüllt (Details) |
| Bundesministerium für Gesundheit (BMG) | Nicht erfüllt (Details) |
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